中国是伙伴还是竞争者?全球对华态度变化背后的经济逻辑

最近,一份全球民调引起了不少关注。
根据美国皮尤研究中心最新发布的全球态度调查,在36个国家和地区中,有25个国家的民众对中国的正面评价超过了美国。
这是皮尤自2002年开始追踪全球对中美态度以来,首次出现这样的情况。
很多报道将这一结果解读为“中国国际形象提升”或者“美国影响力下降”。
但如果进一步观察,会发现实际情况可能比“哪个国家更受欢迎”复杂得多。
一个更值得思考的问题是:
为什么有些国家越来越认可中国,而另一些国家却越来越警惕中国?
答案其实并不完全取决于价值观,甚至也不完全取决于宣传效果,而更多取决于一个国家与中国之间的现实关系。
简单来说:
当中国与一个国家形成合作关系时,这个国家更容易看到中国带来的机会;当中国与一个国家形成产业、经济或者战略竞争甚至敌对关系时,这个国家更容易看到中国带来的压力。
这才是世界各国及其国民对华态度的根本原因。
过去几十年,中国经济快速发展,改变了全球产业格局。
中国从一个参与全球贸易的“血汗工厂”,逐渐成为全球制造业中心,也是许多国家重要的贸易伙伴和投资来源。
对于东南亚、非洲、拉丁美洲等许多国家而言,中国首先不是一个地缘政治竞争者,而是一个现实中的经济伙伴。
中国企业参与当地基础设施建设,中国制造帮助当地企业降低成本,中国市场为很多国家提供出口机会,中国投资带来了就业和产业合作。
在这些国家,普通民众对中国的认识,往往来自具体的经济利益。
一条铁路、一座港口、一家工厂,可能比任何外交宣传都更能改变一个国家对中国的看法。
这也是为什么近年来,在印度尼西亚、马来西亚、尼日利亚、墨西哥等国家,对中国的评价明显改善。
这些国家并不是因为突然改变了某种政治立场,而是因为中国与它们之间的联系越来越紧密。
但与此同时,在一些国家,对中国的态度却完全不同。
因为这些国家与中国之间存在更加直接的竞争关系。
例如,在一些欧美国家,中国企业进入新能源汽车、通信设备、太阳能、电池、制造业等领域,对当地产业带来了明显的压力。
当一个国家认为中国企业正在抢占自己的产业、中国人正在抢自己的饭碗时,对中国的看法自然会发生变化。
这其实是一种非常现实的逻辑:一个国家欢迎你的投资和贸易时,你更可能被看作合作伙伴;当你的发展影响到它的产业利益时,你更可能被看作竞争对手。
国际关系中的很多态度变化,背后都有经济利益的“合理”解释。
美国与中国的关系,也体现了这一点。
过去几十年,中美之间曾经存在很多合作。
中国是美国企业的重要生产基地,也是美国企业的重要消费市场。
但随着中国制造业升级,两国关系逐渐从合作为主转向竞争与合作并存。
竞争领域不断扩大:
科技、人工智能、半导体、新能源汽车、高端制造、供应链。
在这些领域,美国对中国的看法越来越带有“同级”竞争的色彩。
而这种竞争,也影响了美国公众以及部分盟友国家对中国的认知。
当然,这并不意味着所有对中国持负面看法的国家,都只是因为经济竞争。
国家关系非常复杂,安全因素、政治制度、历史因素、意识形态都会产生影响。
例如,日本、韩国、菲律宾等国家,与中国既存在经济联系,也存在安全和战略竞争和冲突。
因此,它们对中国的态度更加复杂。
一方面,它们需要中国市场和经济合作;另一方面,它们又担心中国实力增长改变地区力量平衡。
这种矛盾心态,在很多国家都存在。
如果仔细看下皮尤的调查,会发现这个有意思的现象:
中国评价较高的国家,很多与中国存在较强的经济合作关系;中国评价较低的国家,很多与中国存在产业竞争、安全竞争甚至冲突。
这说明,国际认知并不是孤立形成的,就“态度”谈“态度”,只能触及皮毛。
人们如何看待一个国家,往往与这个国家在自己国家发展过程中的角色有关。
它是带来投资的伙伴?还是争夺市场的竞争对手?它是帮助本国产业升级的合作方?还是威胁本国产业“摇钱树”的挑战者?不同的位置,自然会产生不同的答案。
这也解释了为什么未来中美竞争不会只是军事和外交领域的竞争。
军事和外交只是产业和经济竞争的更高级形式,更底层的竞争,其实发生在全球经济体系中。
谁掌握更多产业链?谁提供更多技术?谁创造更多发展机会?谁能够让更多国家认为,与自己合作符合自身利益?
这些因素,最终都会影响一个国家在世界上的影响力,进而影响这个国家人民对中国的“态度”。
从这个角度看,皮尤的这份调查最重要的意义,并不是简单说明“中国超过了美国”。
它反映的是一个更加现实的变化:随着中国经济实力和全球参与程度不断提高,世界各国正在根据自身利益重新认识中国。
对于与中国合作的国家,中国更多被看作机会;对于与中国竞争的国家,中国更多被看作挑战。
未来,世界与中国的关系,很大程度上取决于一个问题:
世界各国能否正确认识中国的发展,能否从“竞争者”转变为中国的“合作伙伴”。
而这,也将决定它们未来在全球体系中的位置。